977【文教政策调整】

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    “有，”王调鼎解释说，“一是驻军的子女，二是原有的汉人。就拿巨港和三宝垄来说，那里的汉人已经繁衍两三百年，虽然改信绿教，却也在用汉字，富家子弟更是要学四书五经。”

    众臣们一番讨论，赵瀚最终拍板：“给海外各总督辖地，总共十个举人名额。各地学子，在椰城考试，考出十个举人。这十人再来南京会试，单独设一考棚，给出一个进士名额。就叫……附榜。”

    所谓“举人”，就是大学毕业生，海外没有大学，属于临时政策。

    海外各地的汉人，总数也有二三十万了。高级知识分子虽然很少，但也得给他们一个盼头。专门为海外汉人，定十个举人、一个进士名额，政治意义远大于实际意义。

    丁忧期满的费纯，如今是普通阁臣，他说：“设置海外科举附榜，就得划清户籍和学籍。许多海外移民，户口还在原籍，只是寄籍于海外。不划清户籍而设附榜，恐怕有闽粤士子，却去海外考试。”

    高考移民，在明代就已经很常见。

    清代的台湾就更明显，台湾最初几个进士，全是福建人和广东人。

    “此事不易。”户部尚书郭舜禹说。

    赵瀚说道：“不易也要做，让海外移民，尽快确定户籍。继续保留原籍也可，但子女不得参加附榜科举。一旦被发现寄籍科举，剥夺三代科举资格。而在海外落户的，他们的大陆土地，可赠给家属或亲戚，官府不要强制收回，否则没人愿在海外落户。”

    独自移民的，田亩自然留给大陆亲人。

    举家移民的，说是赠予，其实变相承认土地买卖。

    郭舜禹说道：“还得配合赋税政策，落籍海外的，赋税数额不变。寄籍海外的，额外增加田赋！”

    这时又没户籍联网，双户籍肯定能钻空子。

    但移民长期在海外，长久下来，他在大陆的土地，自然而然就变成亲属所有。举家搬迁的，那就更保不住，多半被亲友或邻居给占了。因此双户籍，并不能带来什么收益，还不如到外海官府把户籍落实清楚。

    而且海外进士名额，目前仅有一个，科举移民也收益不高。

    基本可以搞定海外户籍问题，个别漏洞，忽略不计。

    今天的御前会议，基本都跟教育有关，毕竟刚刚考完殿试。

    赵瀚问道：“来自中榜和北榜地区的官员，陆续上书，请求调整进士名额。你们怎么看？”

    “今朝的南北中榜比例，沿用自明朝，臣觉得不用更改。”首辅刘子仁率先发言。

    阁部大臣，一大半都来自南榜，他们纷纷附和刘子仁。甚至有人说，南榜科举竞争激烈，应该酌情增加比例。

    偏偏礼部尚书来自山东，王调鼎说：“比例虽同，但地域不同。更何况，中榜增加了广南省，北榜增加了玄菟省（吉林）。便是草原上的蒙古人，原则上也可以参加科举。臣建议，调整会试名额比例。特别是中榜，优秀士子越来越多。”

    这次科举，来自四川和湖南的士子，考试成绩明显爆发。

    特别是四川，就没怎么经历战乱，不但全省人口数一数二，而且还有着深厚的科举底子。成都县和富顺县的士子，今年考了十二个进士，中榜其他地区被卷得死伤惨重。

    “要改。”赵瀚说道。

    来自南榜地区的官员们，对此心有不甘，但也无法反对皇帝意见，只能对着王调鼎吹胡子瞪眼。

    当然，赵瀚也做出妥协，增加下一届进士数量。

    进士数量没有定额，是根据官职空缺来调整的，明朝每届进士在300人到400人之间。

    大同朝廷疆域辽阔，所需官员也更多。下一届科举进士名额，增加至451人，零头那个给海外考生。

    即：南榜进士225人（50%），中榜进士171人（38%），北榜考生54人（12%）。

    南榜进士比例虽然降低，但总体进士数量增加，其实还能比以前多考几个。

    赵瀚今天召开会议，不仅仅是谈这些，他还要干别的。

    赵瀚说道：“像甘肃、云贵、广南这些省份，士子进京赶考不易。我打算把会试，分成几处进行，落榜者可以就近回家，考中者再来南京殿试。”

    众人面面相觑，就连王调鼎都傻眼了。

    大臣们纷纷反对，但反对无效，赵瀚笑道：“不如试行两届，看看效果再说。”

    赵瀚的这个想法，是因为国土面积不断扩大，边缘省份的考生真不容易。仅赴京赶考，就是一大笔行政开支，如果能够就近考试，那落榜者不用走太远，相关开支也降下来，士子和朝廷都可获益。

    当然，分省会试肯定不行。

    全国设立三个考区，南榜会试在南京进行，北榜会试在北京进行，中榜会试在巴陵（岳阳）进行。

    三榜会试考完，落榜考生直接回家，只剩四百多人跑来南京殿试。

    殿试时间必须调整，比以往推迟一个半月。

    三大考区，主考官、阅卷官由中央派遣，组织考试则由当地负责。

    今后还会增加考区，比如海外附榜，根据地理条件，附榜考试在椰城进行。前提是海外考生足够多，海外大学的数量也够，否则永远只能得到可怜的名额。

    这不仅是科举问题，把北榜考区中心设在北京，也是在提高北京的政治影响力。

    接下来还要详细划分全国战区，增强北京的军事影响力，以辐射东北和草原，巩固边疆统治力。