p; Ok,现在我们来说说户籍制度。从严格意义上来说,我们国家的户籍制度,实质上是以职业和经济、组织、文化等三种资源为基础,辅之以劳动分工、权威等级、生产关系、制度分割等原则的十大阶层;是一种社会阶层或者说是社会结构的划分,为什么要这样?为什么会这样?
主要是出于经济和政治的原因,首先我们谈经济原因:我们建国初期模仿苏联的发展模式,实行的是重工业发展导向,实质上是通过剪刀差,即工业产成品和农业产成品的价格剪刀差,剥削农民来促进工业的发展。这也是当年我们农村人穷,而你们城里人相对富的真实原因。”
侃侃而谈的李家明,话里有些怨气地用手指划动着iPad屏幕,投影仪幕布上显示出从建国之初至上世纪90年的各项国民经济数据,最后小结道:“户籍制度保证了农业从业人员的稳定,即能稳定的获取剪刀差,这段时期的户籍制度是最严格的,人口迁移只有上学、工作调动等原因。”
“Ok,我们现在来谈政治因素”,久居美国的李家明也染上了一些白领的毛病,动不动会嘣两三个单词出来,但他的分析却是一如刚才的详尽、尖锐。
“以重工业为指导的发展模式,注定了其对劳动力的吸纳有限,大规模的人口从农业部门流出,城市与工业无法充分吸收,将造成社会的不稳定。因此,我们的政府宁愿以户籍的方式将农民,锁定在低效率的农村土地上,也不能造成社会的不稳定。
同时,城市人口享受着农村人口的供养,即在政策上拥有比农村更好的倾斜,比如社会保障、产品供应、金融支持等。在当时的情况下,这种情况也是建立在前面所说的剪刀差基础上,注定无法供应给庞大的农村人口,因此严格的户籍制度维护了社会结构的相对稳定。
改革开放以后,我们的发展是依靠人口红利发展起来的,即发展劳动密集型产业,这便需要大量的劳动力。可是,我们的政府却并没有由此为契机,打破了已经严重滞后的户籍制度!”
配合着李家明的讲解,幕布上出现数学模型,用二元经济理论对他的论述进行佐证。
“大家看,这个模型已经充分地解释了我们为什么现在是国富民穷的现状。从图形上看,生产规模的扩大,而工资水平没有上升,即代表了人民的收入没有增加,即国富民穷。”
台下一片寂静,虽然现在的政府对言论控制没有了二十年前的严格,但在大庭广众之下如此批评政府的失误,前排的教授们不禁捏了把冷汗。可已经执教数年的李家明,早不是当初那个禁止学生提问的博士生了,转瞬又把话给圆了回来,给政府变相点了个赞。
“综上所述,我们的户籍制度是历史的产物,实质是牺牲了农业的发展来促进工业发展,同时通过对人员的束缚维护了社会的稳定。这种制度在政治上是正确的,但在道德和道义上是可耻的,也是非常不公平的!
Ok,毕竟这已经过去了。我认为站在理智的角度上,我们过于针对、批判过去的政策没有任何意义。道德的制高点总是不断的变化,站在当时的执政者立场上,这也确属无奈之举,谁让我们的基础太薄弱、太穷了呢?
时过境迁,我们废除了农业四税,开始对农村进行反哺,表明我们现在已经越来越重视农村、农民的利益。这是好的变化,农村的前途也开始变得光明。从经济的角度上看,也只有把农村发展起来,把农民的购买力培养出来,我们的经济转型才能顺利,否则将无从谈起。”
(本章完)