要西辽给机会,没人会怀疑东藩骑兵将会如同潮水一样涌入西域。东藩府甚至拉拢了草原部族,让西辽统治者担忧他们会不会成为下一个蔑儿乞。
幸好西辽高层够冷静,没有像女真早期那样,以屠杀契丹人的方式报复叛乱,否则西辽可能已经不复存在。
不断收到这些消息,李慢侯多次对着太湖山水怅然长叹,可他并没有出面阻挠。因为他知道,换一个人依然会这样做,李睿会这样做,王睿、张睿、司马睿都会如此。因为任何一个有抱负的政客,都不可能接受一国二主的局面。长期分裂并存,从秦始皇一统天下之后,在这片土地上就不再是一种能够接受的状态,任何强大政权最大的目标,从来都不是富国富民,而是一统江山。哪怕柔弱如大宋,开国之处也费尽心机想要收复燕云十六州,还和西夏人为了西北苦寒之地纠缠了几百年。
如今的东藩,是一个初兴的,如同大唐般积极进取的政权,怎么可能接受分裂的局面。所以除非李慢侯重新出山,否则换任何一个人当政,都会做如今李睿做的事情。
李慢侯觉得,自己出山纠正这些不符合自己意愿的政策,如果没有任何代价,他当然毫不犹豫的去做,但他很可能会付出一个自己无法承担,整个国家民族无法承担的沉重代价,那就是破坏建立起来的权力传承机制。为了让权力平稳传承下去,李慢侯费尽了心思,其中包括他的退休都是如此。
按照规定,每个东藩府令的任期为五年,一个人最多可以做两任,也就是李睿最多当十年东藩府令,之后就要退休。退休后,连官场都不能待,只能下野。这对于如今才三十多岁的李睿来说,是十分残酷的,可对于传承来说,是十分必要的。因为李睿他们是李慢侯在乱世培养起来的特殊一代,正常情况下,能一步步攀爬到东藩府令的高位,需要长达二三十年的官场沉浮,往往一个人上任之初已经四五十岁,正是政治经验最丰富,思维能力未消退的巅峰状态,在这个状态下,将最后十年付出在最高权力任上,这对个人对政权都是非常理想的状态。
李睿绍兴二十六年接任,今年就将期满,李慢侯需要做的,就是耐性等待东藩府内部机构按照程序推出下一任府令,然后将名单送到他这里进行签字。这也是一个严密的程序,按照流程,现任府令在上任之初,有权力提出一个继任者人选,藩镇家族有权力提出一个继任者人选,所有知府及以上官员,可以联合提出一个继任者人选。
三个候选人中,将有一个候选人又燕王钦定为下一任东藩府令,另外两个候选人,将自动成为副手,一个分管军政,一个分管民政,配合府令执掌东藩权柄。这两个副手,将陪伴府令度过整个任期,积累丰富的执政经验。
这套制度,是李慢侯退休前十年制定的,这套制度充满了精英治国的味道。决定国家领导人的,几乎都是高级官僚阶层,普通人没有任何权利。藩镇为代表的的权贵,知府为代表的的官僚以及新任东藩府令拥有推举权,而燕王则拥有决定权,互相掣肘,任何一个势力都无法完全决定权力继承。
以这套制度,第一个卸任的东藩府令是王存远,李睿将是第二个卸任的府令。而李睿上任之初,他提名的下一任候选人是綦业,綦业已经作为副手配合李睿执政十年。李睿下台之后,他将成为三个候选人中的一个。
除了綦业之外,另外两个候选人,将采取秘密选举方式。各知府或者代表,将在现任府令下野之前,集中在大理寺内举行秘密会议,选定候选人后,名单用金匮密封,直接呈送到燕王面前。在此之前,燕王不会得知任何消息。藩镇代表也是如此。
当两只金匮,在大理寺卿亲自护送之下,在李慢侯面前打开之前,他根本不知道候选人是谁。
打开之后,让他颇为惊讶。
官僚集团的候选人倒没什么意外,齐州府知府成为这个候选人。这个齐州知府,是第一个熬过军旅生涯的新式官员。当年他在军中苦熬了快八年,然后跑去美洲历练了一年,折算满了十年军龄,为了让军职入仕取信于民,李慢侯直接让他做了最有分量的齐州知府。这是一个类似宋朝开封府尹的官职,乃是东藩第一知府。通过任命此人,军职入仕制度,彻底证明了信用,再也没有学子试图抵抗,试图采取其他途径入仕。
但是藩镇家族给他出了一个难题,他们选出了一个让他十分意外的人选,他的长子李靖。