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第1238章:王子殿下与“老山羊”(Ⅴ)

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    “首先,我建议成立一家由国家开发银行控股的路桥工程公司,负责铁路、公路干线和大型桥梁隧道的总体规划与建设,国家开发银行出资三成并相对控股,其余七成资本以发行‘建设债券’的方式向民间募集。”

    罗兰与季诺维视线接触,唇角浮现一个善意的微笑。

    “受季诺维先生的启发,我认为国家路桥公司应该享有公路和铁路沿线两侧10里之内的土地产权,随着交通建设的展开,公路和铁路两侧的土地得益于便利的交通,商业价值将大幅提升,我们可以采用两种方式将这些具有升值潜力的土地置换为建设资金。”

    “第一种是直接向移民或者投资者出租道路两侧的土地,租期最长可以签50年,50年内承租人享有地面以下三十尺至地面以上三十尺内的空间使用权,以及前述权益的转租权和继承权,租金可以一次付清,亦可分期支付——分期利率根据央行基础利率的变动而同步调整;租期满后,承租人或其继承人可在同等条件下优先续租。”

    “殿下,五十年租期差不多是终生所有了,与直接卖掉有什么区别?”季诺维问。

    “租期再长也是租,土地所有权还在国家手中,对一个人而言,五十年就是一生,但是对一个国家而言,五十年不过是短短一瞬间,作为国家的决策者,我们必须做长远打算,不能因为贪图一时便利而把包袱留给子孙后代。”罗兰淡然回答。

    季诺维花白的眉毛抖了抖,垂首陷入沉思。

    “以上是第一种利用土地融资的方式,除此之外,国家路桥公司还可以自己开发这些土地,比如成立一家由其控股的‘城镇建设开发公司’,为铁路与公路沿线的土地承租人提供房地产建设服务,获得的收益排除运营成本之外,一部分用于偿还投资者的债券本息,另一部分则用于建设街道、排污渠、垃圾处理厂、交通站台、公共绿地、公共广场和公厕之类无偿向当地居民开放的城镇公共服务设施。”

    罗兰喝了口茶水润润喉咙,进一步阐述自己的想法:“在实际运营过程中,城镇公共设施的建设要走在前头,如此方能吸引人们租地建房,开展各种工商业活动,入驻的居民多了,依附交通干线兴建起来的城镇也将随之走向繁荣;从而为城建公司提供更多的收费业务,进入一个良性循环。”

    会议厅中陷入沉默,诸位大臣都在思考罗兰的方案是否可行。

    鲁道夫点燃烟斗深深吸了一口,有些话别人不方便说,只能由他亲自开口问儿子。

    “罗兰,你的方案与季诺维的方案相比,其实只有一处差别,季诺维主张公路和铁路交给私人经营,而你则主张官办,按照你提出的方案,私人除了投资国家路桥工程公司的股票和债券,似乎没有别的方式介入交通建设?与此同时,国家路桥公司要负责全国范围内的交通建设,不得不膨胀为一个庞然大物,你估计雇佣多少工人才够用,十万还是八万?这么庞大的一家国企,管理起来非常复杂,而且因其垄断国内交通建设,恐怕会染上迟钝、僵化和低效的毛病,... -->>
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