213.朱利斯会堂之议（下）

这些年来无数次的改革实验失败，让阿庇斯学会了隐忍，未雨绸缪。至于为什么这个时候推出改革，因为这时候，屋大维的威胁基本已经解除了，安东尼在意大利与他对峙，就让他无法抽出身来，窥视北方。而阿格里帕已经被俘虏，没有将才，屋大维即便打败了安东尼，也很难出征北方，打败自己的军团，只需要让马克西姆带队去前线，就足以应付没有军事天赋的屋大维图里努斯。外部的稳定让内部问题有了解决的机会和时间。

    “那么，这些修改后的法律要张贴并且公告出来吗？”

    马克斯维尔紧接着问到。

    “那当然，我们必须遵照传统，所有修改后的律法必须张贴公布，这些修改的法律中很多是对平民有利的，就是要让民众看到，知道我们在关心他们的疾苦。要知道，卢格杜鲁姆的许多居民都是从罗马，从意大利移民过来的，他们在乎生存环境的改变，他们来到这里，就是想要更好的生活，否则，没必要远离家乡，千里迢迢来到这原本并不繁华的地方。”

    阿庇斯沉闷的回答着。并且，不等其他人提出意见，便接着下一个议题——

    “律法修改完了，那么，执行律法的相应规定也必须完善。众所周知，罗马的平民遇到打官司的时候，通常是平民控告平民，平民起诉平民，很少有平民起诉贵族的，为什么？难道是平民和贵族从来没有矛盾吗？不是的，相反，矛盾最多的，往往便是平民与贵族之间的矛盾。但是许多平民不愿起诉贵族，或者遭到恐吓，或者平民知道自己根本告不赢贵族。贵族背后有雄厚的财富做支撑，甚至有权力做支撑，许多贵族自己便担任着城市里的一些官职，还有家族里的其他人，或者随便贿赂一些给法官，这场官司便宣告结束了。律法面前，平民永远是弱势的一方。而我们要做的，要改变的，便是这种局面。我们必须成立一个官方的律师机构，帮助那些没钱请律师的平民打官司和辩护。这些律师将是来自社会各界的，辩护和起诉所需费用由财务处提供。当然，必须审核这些平民的身份和资产，确定他们没有足够的资金请律师，这项援助才可以实施。”

    阿庇斯话音刚落，全场再次喧哗不断。显然，这些政策太不可思议了，这简直就是明摆着和贵族阶级过不去。

    “素我直言，阿庇斯，如果以上这几条全部实施下去，恐怕有些人要不满了。”

    法务官乌里纳斯委婉的说到。而他所指的有些人，不说，所有人也知道是指哪些人。

    “不满是必然的，但是不能因为某些人的不满，便徘徊不前了，凯撒当年的改革也引起了贵族派的不满，事实证明，只要坚定立场，没有什么是无法克服的，但是实施过程要温和进行。不要一下子硬性实施，触犯太多人的利益，有些规定只是表面文章，遇到实际问题，可以商议。”

    阿庇斯话锋一转，诡异的微笑答到。这下，李维乌斯听出其中的含义了。比如刚刚所述这条律法，实际上可以运作的空间很大，帮助平民聘请律师打官司，但是并没有规定要请什么样的律师，好的律师和差的律师价格甚至相差好几倍，辩护起来，结果自然不言而喻，所以，如果遇到强大的势力阻碍，又不得不给平民一个交代，这时候，便可以在法条规定之外做文章。也就是说，这些律法表面上是为平民服务的，其实背地里，可以操纵的空间很大，阿庇斯这是有意让法律条文有空子可钻，以便让实施起来更加富有弹性。温水煮青蛙，许多事情都需要一个过程，而大张旗鼓的宣传，不过是拉拢民心的又一种手段罢了。