一百四十九章 宋朝的大问题

    吕清吃惊的问道：“陈桥兵变也是发生在这里？”

    “确实是这样，当年赵匡胤就是在这里黄袍加身，开创了宋朝三百多年的江山。”刘光祖说道

    程冲道：“赵匡胤真不是个东西，人家柴荣是他的结拜大哥，对他有那么好，可是人家一死，他就把人家的江山夺了。柴荣把这样的人当兄弟，真是瞎了眼。”

    “话也不能这样说。要是没有赵匡胤，凭柴荣留下的孤儿寡母，是撑不起大周江山的，说不定还会死于非命。”吕清分析着说道。

    看了一眼刘光祖，赵国华问道：“光祖怎么看？”

    “我同意吕参谋的看法。当时的情况确实如此，没有赵匡胤出来，其他人是没有这个本事统一南方的。只是我对他杯酒释兵权有些看法。”刘光祖说道。

    “说说你的看法。”赵国华道。

    看了大家一眼，刘光祖道：“杯酒释兵权，虽然了解决了唐朝中后期以来藩镇割据的问题，但是却带来了另一个大问题。”

    “什么大问题？”吕清问道。赵国华也鼓励的看着他，听他解说。

    见赵国华专心致志的在听，刘光祖心里很高兴，知道这是一个表现自己的机会，于是喝了口茶润润喉咙，这才说道：“文官统兵。而文官多数不知军略，打仗时瞎指挥，胆识不够，有了挫折首先溃逃，这就是两宋面对辽金时胜少败多的基本缘故。”

    “啪啪啪。”赵国华鼓起掌来，边鼓掌边夸赞道：“光祖说的不错，但是还不全面。”

    “请将军赐教。”刘光祖拱手道。

    见大家都在看自己，赵国华也不推辞，喝了口茶水说道：“光祖刚才只说了一个方面的问题，其实还有许多方面的问题，比如三冗问题。”

    “什么是三看问题？”吕清问道。

    看了看大家，赵国华道：“不是三看，而是三冗，就是冗官、冗兵、冗费。”

    有宋一代，为避免重蹈唐代灭亡的复辙，在官和兵两方面都进行了精心的收权和分权的工作。在官吏制度上，为防止出现朋党之争的重演，在官衙设置上强调使各机构互相不通气，互相制约，在中央政府中，分割了宰相的权力，宰相只负责中书省(所谓‘中书主民’)，另设枢密使(枢密院长官)主管兵权(只有奉旨发兵的权力，无权实际统率军队)

    而主财的三司也不需要向宰相负责，而是直接向皇帝负责。宰相之下还有实为副宰相的‘参知政事’，进一步对相权形成制约。

    在地方官的任命上，其一任命必须出于朝廷为，其二多用文官。几乎重要的州府都有皇帝直接派出，其三有可以直接向皇帝奏事的通判。

    地方官的任何离心行为，都需要冒比唐代大得多的风险。而且，官，职分离，有官不一定有权，官职在多数情况下只代表俸禄的多少，而权力往往以临时任命的方式授予必须的官吏。

    最后，地方财政由中央直接派遣的转运使主管，从人，财两方面遏制了地方的尾大不掉，同时也必然造成了大量的冗员，同时，由于三年一升迁制度的普遍实行，使‘但求无过，不求有功’的冗员数量无限扩大，这一切造成三冗之首的冗官。

    沉思了一会，刘光祖赞同的，点点头又问道：“那冗兵又是怎么说？”

    赵国华又详细的说了起来……

    自‘杯酒释兵权’以来，吸取唐代的经验，有宋一代对兵权的集中十分重视，不仅禁军受皇帝直接指挥，精兵往往收归中央，在地方上，也多以文官制约武官，所有涉及兵权的官员，轮换频繁，使‘兵不识将，将不识兵’，训练松懈，战斗力低下。

    夏辽等国则在同一时期相当强大，为解决此问题，宋所采取的政策是增兵，但实际战斗力却没有什么提高，于是再战败，于是再增兵，形成恶性循环。

    宋代初期采取的是募兵制，即百姓出钱，政府招兵(这实际上是当时条件下为提高战斗力，使军队职业化，训练系统化的一个必然，可惜的是，在不合理的兵制下，这些兵往往全无战斗力而成为地痞流氓逍遥自在所在)，以后因太大的经济负担，不得已又部分采取了征兵制，使百姓在交过钱后仍需当兵，从而激化了矛盾，并带来一系列的社会问题)。

    而有宋一代最强的兵，实际只出现于北宋灭亡，中央政府失控的年代(如‘岳家军’，便从一个侧面说明了一些问题。

    听完了赵国华对冗兵的讲述，吕清又问起了那冗费的说法。

    赵国华又讲起了冗费的缘由。

    “两冗带来了巨大的财政支出，加之军事上... -->>
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